第一章、光伏发电站项目总论
1.1光伏发电站项目基本情况
项目名称：XX光伏发电站项目
项目性质：新建
建设地址：广东省清远市连南瑶族自治县。
经营期限：本项目经营期限不设上限；
所属行业：电力、热力生产和供应业（D44）（按《国民经济行业分类代码》(GB/T4754-2011)）。
1.2项目可行性研究报告编写单位
北京华经纵横咨询有限公司
1.3光伏发电站项目可行性研究报告编制依据
1.《产业结构调整指导目录（2011年本）（2013修订）》；
2.《国民经济和社会发展第十三个五年规划纲要》；
3.《“十三五”国家战略性新兴产业发展规划》；
4.《能源发展“十三五”规划》；
5．《建设项目经济评价方法与参数（第三版）》，国家发展与改革委员会2006年审核批准施行；
6.《建设项目投资估算编审规程》（CECA GC 1-2007），中国建设工程造价管理协会 2007年批准施行；
7.《太阳能资源评估方法》（QX/T 89-2008）；
8. 国家、省、市关于支持新能源尤其是光伏发电项目开发的产业政策、规划文件等；
9. 项目单位及设备商提供的其它基础资料。
1.4光伏发电站项目建设内容与规模
本项目拟投资75.64万元，利用自有建设用地（果园、鱼塘）空闲空间建设分布式光伏发电站，项目装机容量91KW，年发电量约123729.06 KWh。项目建设期3个月，建成后发电量全额上网。
1.5光伏发电站项目总投资及来源
本项目总投资75.64万元，资金来源为项目承办人自筹。
1.6光伏发电站项目经济效益评价
经过财务测算和分析，本项目正常经营年份年销售收入16.84万元，年利润总额8.15万元；财务内部收益率24.12%；财务净现值107.38万元，净现值大于零，说明项目可行；项目投资回收期（动态）8.89年，项目投资回收期（静态）6.24年（均含建设期），项目盈亏平衡点51.1%。
以上数据表明，本项目经济效益较好，在财务上具有较好的盈利能力和抗风险能力。同时，项目的建设，将进一步推动广东省清远市连南瑶族自治县三江镇新能源光伏发电的规模，优化地方能源结构，促进节能环保，社会效益良好。
1.7 光伏发电站项目主要技术经济指标
表1-1 项目技术经济指标
序号 | 名称 | 单位 | 数值 | 备注 |
1 | 项目投入总资金 | 万元 | | |
1.1 | 建设投资 | 万元 | | |
1.2 | 建设期利息 | 万元 | | |
1.3 | 铺底流动资金 | 万元 | | |
2 | 年营业收入 | 万元 | 正常年份值 | |
3 | 年总成本费用 | 万元 | 正常年份值 | |
年增值税 | 万元 | 正常年份值 | ||
年销售税金及附加 | 万元 | 正常年份值 | ||
年利润总额 | 万元 | 正常年份值 | ||
所得税 | 万元 | 正常年份值 | ||
年税后利润 | 万元 | 正常年份值 | ||
税收合计 | 万元 | 0.00 | 正常年份值 |
第二章、光伏发电站项目必要性
2.1 项目建设是支持国家战略新兴产业发展的需要
《“十三五”国家战略性新兴产业发展规划》中，继续将太阳能光伏发电列为“十三五”期间的国家战略新兴产业之一。其中，《规划》中的“重点发展方向和主要任务”项目里面的“新能源产业”中提出：十三五”期间要加快发展先进核电、高效光电光热、大型风电、高效储能、分布式能源等，加速提升新能源产品经济性，加快构建适应新能源高比例发展的电力体制机制、新型电网和创新支撑体系，促进多能互补和协同优化，引领能源生产与消费革命。到2020年，核电、风电、太阳能、生物质能等占能源消费总量比重达到8%以上，产业产值规模超过1.5万亿元，打造世界领先的新能源产业。
推动太阳能多元化规�；⒄�。统筹电力市场和外输通道，有序推进西部光伏光热发电开发，加快中东部分布式光伏发展，推动多种形式的太阳能综合开发利用。加快实施光伏领跑者计划，形成光热发电站系统集成和配套能力，促进先进太阳能技术产品应用和发电成本快速下降，引领全球太阳能产业发展。到2020年，太阳能发电装机规模达到1.1亿千瓦以上，力争实现用户侧平价上网。其中，分布式光伏发电、光伏电站、光热发电装机规模分别达到6000万千瓦、4500万千瓦、500万千瓦。
另外，“重大工程”中的“新能源高比例发展工程”中也提出：选择适宜区域开展分布式光电、分散式风电、生物质能供气供热、地热能、海洋能等多能互补的新能源综合开发，融合应用大容量储能、微网技术，构建分布式能源综合利用系统，引领能源供应方式变革。
2.1.1 项目建设是进一步推动地方产业结构调整的需要
从行业准入和政府产业导向政策来看，根据《产业结构调整指导目录（2011年本）》（2013年修正）：“鼓励类：五、新能源”类下前四类分别为：“1.太阳能热发电集热系统、太阳能光伏发电系统集成技术开发应用、逆变控制系统开发制造；2.风电与光伏发电互补系统技术开发与应用；3.太阳能建筑一体化组件设计与制造；4.高效太阳能热水器及热水工程，太阳能中高温利用技术开发与设备制造。”本项目属于太阳能光伏发电系统集成技术开发应用，因此属于国家鼓励的产业类型。
2.1.2 项目建设是优化能源结构，促进能源可持续发展的需要
我国是世界上最大的煤炭生产和消费国，70%的能源由煤炭供给，大量的煤炭开采、运输和燃烧，对我国的环境已经造成了极大的破坏。大力开发太阳能、风能、生物质能等可再生能源利用技术是保证我国能源供应安全和可持续发展的必然选择。
“十三五”期间我国在能源领域将深入推进能源革命，着力推动能源生产利用方式变革，优化能源供给结构，提高能源利用效率，建设清洁低碳、安全高效的现代能源体系，维护国家能源安全。继续推进风电、光伏发电发展，积极支持光热发电。完善风能、太阳能、生物质能发电扶持政策。
由于太阳能是一种取之不尽、用之不竭的自然能源，而我国拥有非常丰富的太阳能资源，亟待开发。太阳能资源丰富，对环境无任何污染，是满足可持续发展需求的理想能源之一。
随着我国经济的发展，地区电力、电量需求不断增长。因此，山东电源项目建设将进一步加快，在火电、水电项目建设的同时，将大力提高太阳能、风电等清洁、高效的优质能源的比重。
太阳能发电属清洁能源项目，属国家优先鼓励支持的领域。项目所在地光热条件、土地供应、水电交通等条件完全满足项目建设要求。本电站建成后，电站与当地电网联网运行，可在一定程度上缓解地方电网的供需矛盾，促进地区经济可持续发展。
2.1.3 项目建设是促进节能环保工作的需要
在全球能源形势紧张、全球气候变暖严重威胁经济发展和人们生活健康的今天，世界各国都在寻求新的能源替代战略，以求得可持续发展和在日后的发展中获取优势地位�；肪匙纯鲆丫疚夜苡涤械呐欧趴占湟丫钟邢蘖�，再不加大清洁能源和可再生能源的份额，我国的经济和社会发展就将被迫减速。提高可再生能源利用率，尤其发展太阳能发电是改善生态、�；せ肪车挠行揪�。太阳能光伏发电、风电以其清洁、源源不断、安全等显著优势，成为关注重点。
在政策导向方面，2005年2月28日中国人民代表大会常务委员会第十四次会议通过的《可再生能源法》（自2006年1月1日开始实施），要求中国的发电企业必须用可再生能源（主要是太阳能和风能）生产一定比例的电力。在党的十四届五中全会上通过的《中共中央关于制定国民经济和社会发展“九五”计划和2010年远景目标的建议》要求“积极发展可再生能源，改善能源结构”。在之后发布的《能源发展“十一五”规划》、《能源发展“十二五”规划》，以及在2016年12月发布的《能源发展“十三五”规划》中，均强调了可再生能源领域要重点建设，实现产业化发展。因此，大力推动太阳能发电实现产业化，对于改善广东省的能源结构，增加再生能源的比例具有非常重要的长远意义。
2.1.4 项目建设是能源电力结构调整的需要
根据我国《可再生能源中长期发展规划》，提出了未来15年可再生能源发展的目标：到2020年可再生能源在能源结构中的比例争取达到16%，太阳能发电180万kW。目前，除水电外，相对于其他能源，太阳能发电技术已日趋成熟，从资源量以及太阳能产品的发展趋势来看，在广东省清远市连南县三江镇联红村开发光伏发电项目，将在一定程度上改变当地能源结构，有利于增加可再生能源的比例。
2.1.5 项目建设是实现社会效益和经济效益的需要
要实现地区经济的可持续发展，必须改变以往依赖资源开发利用的单一经济结构，需对资源进行重新配置。要充分利用太阳能等潜在优势，加快产业结构调整，逐步提高科技含量，增进经济效益。
经过财务测算和分析，本项目正常经营年份年销售收入16.84万元，年利润总额8.15万元；财务内部收益率24.12%；财务净现值107.38万元，净现值大于零，说明项目可行；项目投资回收期（动态）8.89年，项目投资回收期（静态）6.24年（均含建设期），项目盈亏平衡点51.1%。
以上数据表明，本项目经济效益较好，项目在财务上具有较好的盈利能力和抗风险能力。项目的建设，可以相应降低国民经济对于化石能源的消耗，减少废气排放，有利于促进当地经济与环境�；さ男鞣⒄�。
第三章、太阳能资源及我国光伏发电现状
3.1 太阳能资源概况
3.1.1 全国太阳能资源情况
我国幅员辽阔，气候多样，属于世界上太阳能资源丰富的国家之一，太阳能理论总储量为147×108GWh/年。但受地形、气候等因素的影响，资源分布并不平均。如青藏高原地区，平均海拔高度在4000m以上，大气层薄而清洁，透明度好，纬度低，日照时间长，太阳能资源非常丰富。而在纬度相似的四川盆地，由于雨雾天气较多，太阳能资源较为贫乏。
从全国范围看，我国太阳能资源分布带有鲜明的地域特点；太阳能的高值中心和低值中心都处在北纬22°～25°一带，青藏高原是高值中心，四川盆地是低值中心；太阳年辐射总量，西部地区高于东部地区，而且除西藏和新疆两个自治区外，基本上是南部低于北部：由于南方多数地区云雾雨多，在北纬30°～40°地区，太阳能的分布情况与一般的太阳能随纬度而变化的规律相反，太阳能不是随着纬度的增加而减少，而是随着纬度的增加而增长。
根据QX/T89-2008《太阳能资源评估方法》，按照平面辐射总量的不同，将我国划分为四个区域：
序号 | 名称 | 指标（MJ/m2·a） | 指标（kWh/m2·a） |
1 | 资源最丰富 | ≥6300 | ≥1750 |
2 | 资源很丰富 | 5040～6300 | 1400～1750 |
3 | 资源丰富 | 3780～5040 | 1050～1400 |
4 | 资源一般 | ＜3780 | ＜1050 |
表3-1 中国的太阳能资源区划
一类区域为我国太阳能资源最丰富的地区，年太阳辐射总量在6300MJ/m2以上，相当于日辐射量4.8kWh/m2。这些地区包括西藏、青海大部，新疆南缘，内蒙古、甘肃的西部。尤其以西藏最为丰富，日辐射量高达6.4kWh/m2。居世界第二位，仅次于撒哈拉沙漠。
二类区域为我国太阳能资源很丰富的地区，年太阳辐射总量在5040～6300MJ/m2之间，相当于日辐射量3.8～4.8kWh/m2。这些地区包括新疆大部、内蒙古东部、华北北部、黄土高原、青海和甘肃东部、四川西部至横断山区以及海南岛的西部。
三类区域为我国太阳能资源丰富的地区，年太阳辐射总量在3780～5040MJ/m2之间，相当于日辐射量2.9～3.8kWh/m2。主要包括东北地区、华北南部、东南丘陵区和广东、广西、台湾等南方地区。
四类区域为我国太阳能资源一般地区，年太阳辐射总量在3780MJ/m2以下，相当于日辐射量不足2.9kWh/m2。主要集中在重庆、贵州和四川盆地一带。
从全国来看，中国是太阳能资源相当丰富的国家，全国大部分地区年太阳辐射总量高于5000MJ/m2，日照小时数大于2000h，具有利用太阳能的良好条件。我国太阳能资源分布见图3-1。
图3-1 我国太阳能资源分布
3.1.2 项目所在地太阳能资源情况
本项目所在地广东省清远市连南县三江镇联红村属于太阳能资源Ⅲ类地区，年平均日照总时数为1550小时，年太阳辐射总量大于4500 MJ/m2。
图3-2 广州省清远市太阳能总辐射情况
3.2 我国光伏发电现状和趋势
我国于1958年开始研究光伏电池，1971年首次成功应用于我国发射的东方红二号卫星上，1973年开始将其用于地面系统。
2002年，国家计委启动“西部省区无电乡通电计划”，通过光伏和小型风力发电解决西部七省区（西藏、新疆、青海、甘肃、内蒙古、陕西和宁夏）700多个无电乡的用电问题，光伏用量达到15.5MWp。该项目大大刺激了国内光伏工业，国内建起了几条太阳能电池的封装线，使太阳能电池的年生产量迅速达到100MWp（2002年当年产量20MWp）。截止到2003年底，中国太阳能电池的累计装机已经达到55MWp。2003—2005年，由于欧洲光伏市场的拉动，中国的光伏生产能力迅速增长，截止到2009年底，中国太阳电池的生产能力已经达到2800 MWp，绝大部分太阳能电池组件出口欧洲，2006年国内安装量只有10 MWp，2007年为20 MWp，2008年的安装量约为40MWp，2009年达到100MWp�？梢栽ぜ�，光伏发电作为重要战略能源将在国家政策的大力支持下稳步发展。
根据中国的光伏发电中长期规划，下表给出了我国2010年和2020年各种光伏发电应用的市场预测。从国家发改委颁布的中长期发展规划上看，国内光伏发电市场的增加主要体现在BIPV方面，从2010年50MWp的累计装机量计划提高到2020年的1000MWp，市场份额也相应地从20%提高到62.5%。
分类 | 指标 | 2004年 | 2010年 | 2020年 |
风力发电 | 装机容量/（×10MW） | 76 | 500 | 3000 |
年发电量/THh | 11.4 | 105 | 690 | |
生物发电 | 装机容量/（×10MW） | 200 | 550 | 2000 |
年发电量/THh | 51.8 | 212 | 835 | |
太阳能光伏发电（热发电） | 装机容量/（×10MW） | 6.5 | 30（5） | 180（20） |
年发电量/THh | 0.845 | 3.9（0.65） | 23.4（2.6） |
表3-2 我国可再生能源发电目标
注：1.我国光伏发电年当量小时按照平均1300h计算；
2.太阳能发电包含了太阳能热发电。
年份 | 2005 | 2006 | 2007 | 2008 | 2009 | 2010 | 2020 |
年装机 | 5 | 15 | 25 | 40 | 60 | （90） | - |
累计装机 | 70 | 86 | 110 | 150 | 210 | （250） | （1600） |
表3-3 2005—2020年我国光伏发电的规划目标（MWP）
市场分类 | 2010年 | 2020年 | ||
累计装机容量/MWP | 市场份额/% | 累计装机容量/MWP | 市场份额/% | |
农村电气化 | 120 | 48 | 200 | 12.5 |
通讯和工业 | 35 | 14 | 100 | 6.25 |
太阳能光伏产品 | 25 | 10 | 100 | 6.25 |
并网光伏建筑（BIPV） | 50 | 20 | 1000 | 62.5 |
地面并网光伏 | 20 | 8 | 200 | 12.5 |
合计 | 250 | 100 | 1600 | 100 |
表3-4 2010年和2020年我国光伏发电市场预测
第四章、光伏发电站项目地址
本项目选建设地点为广东省清远市连南县，项目场地面积894平方米，为建设人自有建设用地。
第五章、光伏发电站项目建设与技术方案
5.1 光伏组件选择
光伏组件为室外安装的发电设备，是光伏电站的核心设备，要求具有非常好的耐候性，能够在室外严酷的环境下长期稳定可靠地运行，同时，具有高的转换效率。本工程采用天合光能TSN-265PC05A光伏电池板。
指标 | 单位 | 数值 |
功率 | W | 265 |
尺寸 | mm | 1650×992×35 |
峰值电压（vmp） | V | 30.8 |
峰值电流（imp） | A | 8.6 |
开路电压（voc） | V | 38.3 |
短路电流（isc） | A | 9.1A |
表5-1 光伏电池板技术参数
5.2 光伏阵列运行方式设计
本项目利用项目用地（果园、鱼塘）中的空闲空间建设光伏发电站，可按照太阳能电池板347块，装机容量约91 KW。本工程按照“就近并网、低损高效”的原则，以建筑结合的分布式并网光伏发电系统方式进行建设。光伏组件通过并网逆变器，采用三相四线（380V），接入配电柜，后并入公用电网。
为了减少光伏阵列到逆变器之间的连接线及方使日后维护，建议配置光伏阵列汇流箱，该汇流箱可直接安装在电池支架上，汇流箱的输出经直流线缆接至配电房内直流配电柜，经直流配电后接至并网逆变器，逆变器的交流输出经交流配电拒接至防逆流控制柜，输出三相交流电源，实现用户侧并网发电功能。
第六章、光伏发电站项目电气设计
6.1设计依据
1.《光伏(pv)发电系统过电压�；�-导则》（SJ/T11127-1997）；
2.《光伏系统并网技术要求》（GB/T19939-2005）；
3.《光伏发电站接入电力系统的技术规定》（GB/Z19964-2005）；
4.《光伏系统电网接日特性》（GB/T20046-2006）；
5.《电能质量电压波动和闪变》（GB12326-2000）；
6.《电能质量电力系统供电电压允许偏差》（GB12325-2003）；
7.《电能质量公用电网谐波》（GB/T14549-1993）；
8.《建筑物防雷设计标准》（GB50057-2000）；
9.《电能计量装置技术管理规程》（DL/T 448-2000）；
10.《电力工程电缆设计规范》（GB50217-2007）；
11.《3.6KV-40.5KV交流金属封闭开关设备和控制设备》（DL/T404-2007）；
12.《电能质量 三相电压允许不平衡度》（GB/T15543-1995）；
13.《电能质量 电力系统频率允许偏差》（GB/T15945-1995）；
14.《外壳防护等级(IP代码)》（GB 4208-2008）；
15.《低庄电器外壳防护等级》（GB/T4942.2-1993）；
16.《电力工程直流系统设计技术规程》（DL/T 5044-2004）。
6.1.1 接入电网方案
1. 接入原则
就近低压并网，降低损耗，提高效率；
局部故障检修时不影响整个系统的运行；
用电高峰时提供大量电力，有助于城市电网调峰；
便于电网的投切和调度；
方便运行维护。
2. 接入方案
国家电网在《分布式电源接入电网技术规定》中指出：“分布式电源总容量原则上不宜超过上一级变压器供电区域内最大负荷的25%”。
�。�1）采用低压接入模式的DGPV，建议其容量小于所接入中压配电变压器最大负荷40%。
�。�2）采用中压分散接入模式的DGPV，建议其容量要小于所接入中压馈线最大负荷的40%。
�。�3）采用专线接入模式的DGPV，建议其容量要小于所接入主变压器最大负荷的25%。
本项目采用的三相并网逆变器直接并入低压交流电网（AC380V，50Hz)，使用独立的N线和接地线。
6.1.2 直流防雷配电柜
光伏阵列汇流箱通过电缆接入到直流防雷配电柜，因此需要配置1台直流防雷配电柜，主要是将汇流箱输出的直流电缆接入后，经直流断路器和防反二极管汇流、防雷，再分别接入1台并网逆变器，方便操作和维护。
图6-1 直流防雷配电柜工作原理图
6.1.3 电气设备布置
根据本工程规模，结合项目建设地总体规划设置配电室，配电室内设置配电装置、二次设备室、监控室等。
第七章 环境�；�
7.1 设计依据
根据《中华人民共和国环境�；しā返墓娑�，本着“消除污染、�；せ肪�、综合利用、化害为利”的方针，对经营过程中排出污染物质采取必要处理措施，使其达到规定排放标准，以实现净化环境的目的。本项目涉及各垃圾无害化处理设施、项目的环境治理工程与土建工程、设备安置同时设计、同时施工、同时建成投入使用。项目环境�；すこ躺杓埔谰萑缦拢�
1.《中华人民共和国环境�；しā穂主席令第22号]，2014年4月24日修订，2015年1月1日起施行；
2.《中华人民共和国大气污染防治法》[主席令第32号]，2000年9月1日起施行，2015年8月29日修订通过（2016年1月1日起施行）；
3.《中华人民共和国固体废物污染环境防治法》[主席令第58号]，1996年4月1日施行，2005年4月1日修订施行；
4.《建设项目环境�；す芾硖趵穂国务院令第253号]，1998年11月29日施行；
5.《污水综合排放标准》（GB 8978-1996）；
6.《环境空气质量标准》（GB 3095-2012）；
7.《声环境质量标准》（GB 3096－2008）；
8.《地表水环境质量标准》（GB 3838-2002）。
7.2 工程污染源及污染物分析
7.2.1 施工期间的污染源和污染物分析
本项目建设过程中污染物主要有固体废物、废水、噪声和扬尘，根据项目施工特点和当地环境特征，施工期污染主要以噪声和扬尘为主。
�。�1）噪声
施工期噪声源主要来自施工场地区的各类机械设备噪声。根据光伏电站建设特点，施工面比较集中，无重大件及特殊安装设备。类比同类工程建设期噪声值，工程施工机械设备的单体声源声级大多在90dB(A)以上。
�。�2）扬尘
工程建设中，由于开放或封闭不严的灰土拌合、粉状建筑材料堆存及运输与装卸、材料运输过程中的遗撒、运输车辆在临时施工道路及未铺装道路路面行驶、因发电设施基础开挖和回填引起的土石方运移作业等，均易引起扬尘污染，是施工中影响比较显见的、被人们较为关注的施工污染。
�。�3）废水
施工期废水主要为施工人员产生的生活污水。
�。�4）固体废弃物
施工期固体废弃物主要是工程建设过程中各类工程基础开挖、回填后产生的废弃土石方和施工人员产生的生活垃圾。
�。�5）生态环境
拟建项目在施工建设过程中，主要涉及可能影响生态环境的工程包括光伏电池板支架基础、变配电设备基础、各建（构）筑物建设及电缆敷设造成的土地开挖、进场道路工程造成的土地开挖。
7.2.2 项目运行期主要污染源和污染物分析
太阳能是对人类生存环境影响最小的清洁能源。整个太阳能发电过程中没有废气、废水及固体废物排放，工程“三废”污染源主要来自太阳能电站运行过程中变压器产生的设备噪声，太阳能电池板的清洗废水和场区工作人员生活污水，以及太阳能电池板更换后的废多晶硅和场区工作人员生活垃圾。
�。�1）废水污染源及污染物
�、偕苑纤�
光伏发电设施运行过程中，为保证电池板的发电效率，需要对附着在电池板表面的灰尘进行定期清洗。由此，拟建工程生产性废水主要是太阳能电池板的清洗废水，该部分废水中主要含灰尘。
�、谏钗鬯�
拟建工程生活污水主要为太阳能发电站值班工作人员日常生活排水。
�。�2）噪声
拟建项目运行期主要噪声源为变压器运行过程中产生的噪声，其声级强度为85dB(A)左右。
�。�3）固体废物
工程运行期固体废物主要是生产性固体废物——废多晶硅电池和场区工作人员生活垃圾两部分。
�、偕怨烫宸衔�
拟建项目建成运行大约25年以后，若考虑多晶硅电池功率衰减，而对其进行更换，将产生一定数量的废多晶硅电池。多晶硅电池的主要原料是硅，常温下不活泼。经以《国家危险废物名录》（1998年7月1日）衡量，拟建项目运行期更换后的废弃多晶硅电池不属于危险废物，可收集后出售给有关生产厂家，实施资源综合利用。
�、谏罾�
项目运行期，按照场区工作人员数量，以每人每天产生生活垃圾1.2kg计算，共产生生活垃圾约7.2kg/d，每年总计产生生活垃圾约2.63t。
�。�4）废气污染源及污染物
运行期间使用车辆会造成极少量的尾气排放。
7.2.3 环境影响分析
工程在其施工建设过程中，将不可辟免地对区域内社会和自然环境带来不同程度的影响。根据该工程其本身的施工特点，结合施工区域环境现状，分析其主要影响因素有：
�。�1）大气环境影响分析
�、� 扬尘
本工程施工期由于光伏电池板支架基础、主变压器基础、配电设备基础、地埋电缆以及场内道路修筑等作业活动，将造成一定面积的地表开挖及较大数量的土石方运移，在有风天气时产生的扬尘将对局地区域的环境空气质量产生短时间的不良影响；同时运输车辆的行驶，将会使植被破坏区和土质路面段以及便道周围扬尘四起，造成近距离TSP浓度超标，其影响范围可涉及到场界南侧邻近施工区的新农村住宅小区以及作业人员临时生活区。施工期扬尘产生量受天气条件、施工条件、施工时间、作业面大小以及车辆运行数量等因素制约，具有随时间变化大、漂移距离近、影响距离和范围小等特点。
由于TSP浓度随其距离衰减很快，故只要在施工过程中，采取有效的防治措施，如分区施工、缩短工期，粉状建材堆场及灰土拌合设置简易工棚、适时洒水、增加作业面湿度等，则会将其影响降至最小程度。
�、� 废气
施工机械、运输车辆排放的尾气，在施工高峰期会造成局部地域环境空气的污染影响。但只要加强施工机械及运输车辆的日常保养与维护，由于排放量很小，加之当地大气扩散条件好，将不会造成明显的环境空气质量影响，并且其影响是局部和间断的。
总之，由于拟建项目施工期较短，且工程相对简单，工程量较小，产生扬尘及废气时间亦较短，只要在施工过程中采取有效防治措施，加之当地大气扩散条件好，将不会造成明显的环境空气质量影响，并且其影响具有局部和间断短时性特点，随着施工的结束，其影响亦将随之消除。
�。�2）水环境的影响分析
施工废水中主要污染因子为SS，由于废水成分单一，水量小，对环境影响轻微，建议该类废水经沉淀池沉淀后直接用于场内抑尘。而生活污水主要污染因子为COD、BOD5、氨氮等，根据实际情况，可将污染物含量较低的污水直接用于场内抑尘，其他废水建议修建临时旱厕收集，污水经收集后排入蒸发池蒸发，底泥运至寿光市生活垃圾填埋场或焚烧点填埋处理，不直接排入地表水体。
运行期废水主要由太阳能电池板表面灰尘清洗废水和职工生活污水两部分组成，所产生废水量较小，可由管道收集经化粪池处理后，进入污水处理系统，处理后的废水综合水质为CODcr60mg/L，BOD518mg/L、SS50mg/L、NH3-N8mg/L，污染物排放量分别为CODcr0.011t/a，BOD5 0.003t/a、SS0.009t/a、NH3-N0.0014t/a，废水污染物排放浓度能够达到《污水综合排放标准》（GB8978-1996）表4中的一级标准后，作为站区降尘用水和种养殖用水。
�。�3）声环境的影响分析
拟建工程施工期噪声主要为挖掘机、推土机、混凝土搅拌机等施工机械设备所产生的施工噪音。类比有关建筑工地施工机械噪声监测数值，主要施工设备噪声及其噪声声级随距离的衰减情况列于表7-1：
离施工点 距离 噪声源 | 5m | 20m | 30m | 40m | 60m | 80m | 100m | 150m | 300m | 声源特征 |
挖掘机 | 84 | 72 | 69 | 66 | 62.58 | 60 | 58 | 54.5 | 47 | 不稳态源 |
搅拌机 | 87 | 75 | 72 | 69 | 65.5 | 63 | 61 | 57.5 | 50 | 固定稳态源 |
表7-1 施工期主要噪声源及距离衰减声级
施工噪声评价标准执行《建筑施工场界噪声限值》（GB12523-90）中规定的噪声限值，昼、夜间分别为70～75dB(A)和55dB(A)。昼间施工产生噪声级在施工点30m处搅拌机超标，40m处均可达到标准值；夜间距施工点150m搅拌机仍超过标准限值，300m处均低于标准限值。
在施工过程中加强机械设备的维护与保养，保持机械润滑，以降低其运行噪声；对高噪声设备采取临时隔声措施；尽量减少高噪声设备同时运转的作业时间；从而将工程建设对周围区域声环境的干扰影响降至最小程度。且经现场调查，拟建工程场界外100米范围内无敏感点，经采取以上防治措施后，施工噪声对周边环境的影响较小。
鉴于工程施工属短时性行为，将随着项目施工的结束而消失。
电站运行期的噪声主要是变压器工作时产生的噪声，噪声源强85dB(A)左右。变压器运行时的噪音经过距离衰减后，对周围区域声环境的影响很小。
�。�4）固体废弃物的影响
施工期间开挖的土方除回填外，全部用于场内平整和进场道路的修建。主要固体废弃物为施工人员生活垃圾和建筑垃圾。垃圾中的有机物容易腐烂，发出恶臭，并为蚊子、苍蝇和鼠类的滋生提供了场所。垃圾中的有害物质可能渗入地下或者扩散到空气中，污染环境，影响人群健康。因此，应当将生活垃圾定期清理运至市垃圾填埋场进行无害化处理后填埋。
运行期间的固体垃圾主要为员工的生活垃圾，同样按照施工期间的方法处理。
�。�5）电磁辐射分析
一般情况下，此类项目的主要辐射源为输电线路，根据国家环保总局颁布的《电池辐射环境�；す芾戆旆ā饭娑ㄖ械绱欧浣ㄉ柘钅亢蜕璞该�，本项目不属于电磁辐射项目，主要设备也不属于电磁辐射设备，所以电磁辐射对环境影响不大。
第八章、光伏发电站项目环境�；ご胧�
8.3.1 施工期间的防治措施
�。�1）空气污染
�、倩⊥诜奖匦攵逊耪�，并由人工进行表面拍压。挖方占地和吊装场地共用，合理安排。
�、诰】赡艿厮醵淌杷傻孛媛懵妒奔�，合理安排施工时间，尽量避开大风和雨天施工。严禁在大风天气条件下进行易起尘的施工作业。
�、凼┕せ岛褪┕と嗽卑凑帐┕ぷ芴迤矫娌贾猛冀凶饕�，不得乱占土地，施工机械、土石及其他建筑材料不得乱停乱放，防止破坏植被，加剧水土流失。
�、苁┕せ当匦氚凑帐┕ぢ废咴诵�，不能随意碾压，增加破土面积。合理安排，减少车辆行驶次数。对施工运输道路表面采取适时洒水方式抑制扬尘，在干旱大风天气应适当增加洒水次数。
�、荻怨こ糖ㄖ牧隙殉∩柚闷帘紊枋�，对粉状建筑材料运输车辆采取篷布遮盖，防止遗撒导致扬尘。
通过采取上述措施后，可将工程施工期因各类施工行为所导致的环境空气污染影响控制在较小的程度。
�。�2）水污染
施工期生活污水主要集中在生活营地区，对于施工人员洗漱等生活清洁废水采用随地泼洒的排放形式随洒随蒸发；施工人员排泄物采用修建临时旱厕进行堆肥处理，禁止向工程北场界外农灌干渠排放污水�；谏钏啃�，且较分散，不会形成地面径流，故不会造成环境污染。
�。�3）噪声污染
要求首先在施工过程中加强机械设备的维护与保养，保持机械润滑，以降低其运行噪声。其次需做好施工人员的个人防护，合理安排施工人员轮流操作施工机械，以减少接触时间，并按规范要求操作，将机械噪声控制在较低水平。
�。�4）固体废弃物
以生活垃圾为主，要求对该部分固体废物采取分别在施工场区的混凝土拌合站、生活营地、施工管理房屋区设置垃圾收集筒袋装收集，公司配备垃圾清运车由专人定期清运至区生活垃圾填埋场集中处理处置。
经采取上述固体废物处理处置措施并强化施工管理，则工程施工期产生的固体废物不会对工程区及周围区域生态环境造成不利影响，措施可行。
8.3.2 运行期间的防治措施
�。�1）水污染
太阳能电池板清洗水废水中主要含灰尘，不产生其他有害物质，因此组件清洗废水直接排入污水管道。
电站运行期场内职工生活污水采用先经化粪池处理后，直接进入地埋式污水处理设施处理，污水处理设施采用地埋式一体化污水处理设施。
�。�2）噪声
电站运行期的噪声主要是变压器工作时产生的噪声，噪声源强85dB(A)左右。变压器运行时的噪音经过距离衰减后，厂界噪声可以达到《工业企业厂界环境噪声排放标准》（GB12348-2008）2类标准要求。无需设置专门的防护措施。
�。�3）固体废弃物
电站运行25年以后，由于多晶硅电池功率衰减，会对其进行更换，将产生一定数量的废多晶硅电池。多晶硅电池的主要原料是硅，常温下不活泼，废弃的多晶硅电池不属于危险废物，可以出售给有关生产厂家，实施资源综合利用。由此，固体废弃物对环境影响较小，治理措施可行。
本工程运行期电站场内职工生活垃圾要求必须在电站场区设置垃圾收集筒集中袋装收集，并由公司配备垃圾清运车，指定专人定期加盖清运至市区生活垃圾场填埋处置，则不会对项目场址及其周围环境造成不利影响。
第九章、光伏发电站项目运营管理
9.2 人员招聘和培训
9.2.1 人员招聘
员工招聘坚持择优录用的原则。优先录用有相应技术经验的工人和当地无就业人员，上岗前进行严格的上岗培训，经考核合格后择优上岗。关键技术人员进行专项培训，以保证项目正常运转。
9.2.1人员培训
1．职前培训
一般而言，对新员工都应进行统一的职前培训，包括一般性的职前培训和专业技术培训。
一般性的职前培训：主要目的是让新员工了解公司的概况，如组织架构、运作系统、经营理念、发展规划和员工的权利义务等。
专业技术培训：主要是对新员工上岗前的岗位操作技术的培训，目的是让新员工能够尽快适应新的业务工作。
2．在职培训
主要是针对员工在岗位工作中所需学识技能的欠缺部分予以补充。
3．非在职培训
是指员工暂时离开现职，脱产到有关学术机构、学�；蜃橹渭游诮铣さ呐嘌�。
为顺利开展本项目，必须提高管理人员的综合素质，加强指挥、协调能力。因此，各职能部门的有关人员需经过培训、实习，各别岗位做到持证上岗。
第十章、光伏发电站项目实施进度安排
10.1 项目建设周期
本项目建设周期为3个月。从项目正式申报开始计算，此前还有一段时期的项目准备期。项目建设开工前主要完成项目可研报告编制、项目备案、项目设计、设备采购、土地平整等工作，建设验收期内主要完成电池板搭架安装、接线连接和调试并网等工作。
10.2 项目实施进度安排表
项目主要项目建设实施进度如下表所示：
表10-1 项目详细进度计划
序号 | 完成任务 | 前期准备 | 第1个月 | 第2个月 | 第3个月 |
1 | 前期调研、选址 | ||||
2 | 编制可研报告 | ||||
3 | 项目立项审批 | ||||
4 | 项目设计 | ||||
5 | 项目人员配备/技术准备 | ||||
6 | 设备订货采购 | ||||
7 | 土地平整 | ||||
8 | 搭架安装电池板 | ||||
9 | 接线连接 | ||||
10 | 调试并网 |
第十一章、光伏发电站项目风险分析及防控措施
11.1光伏发电站项目风险提示
由于人的有限理性、信息的不完全性与不充分性以及未来事件发生的随机性，本工程项目可能会遇到来自项目本身和外部环境等方面的风险和不确定性，从而带来损失或额外成本。根据项目情况，本可研拟从政策、市场、技术和投资四方面来分析本项目可能产生的风险，并提出相应的预防措施。
11.2光伏发电站项目风险防控措施
11.2.1 政策风险及防控措施
项目可能会面临各种法律纠纷或者政策限制。比如国内投资管理政策变动、税收政策变动等。这些风险都会增加项目经营的成本甚至会导致项目被勒令停止经营。
为了防范法律及政策风险，项目承办人在项目建设和运作过程中会聘请律师、会计师等相关人员来协助处理各项可能发生的纠纷。在签订相关合同时，咨询当地相关投资管理办法、了解各项税收政策，做到了如指掌。
目前，广东省针对项目的相关法律、政策等都基本稳定，大规模的更新修订相对较少，这使得项目在法律及政策方面面临的不确定性风险相对较小。
11.2.2 市场风险及防控措施
市场风险是项目遇到的重要风险之一。它的损失主要表现在项目产品销售受阻，相关原材料供应和技术支持不到位，以至产量和销售收入达不到预期目标。该项目的市场风险主要来源于三个方面：一是市场供需实际情况与预测值发生偏离；二是项目产品市场竞争力发生重大变化；三是项目产品和主要原材料的实际价格与预测价格发生较大偏离。
目前，分布式光伏发电站项目属于国家鼓励性项目，国家现已出台较为全面的电力收购及补贴政策，因此本项目市场风险较小。
11.2.3技术风险及防控措施
项目采用技术的先进性、可靠性、适用性和可行性与预测方案发生重大变化，导致生产能力利用率降低，生产成本增加，发电量达不到预期要求。
本项目采用的分布式光伏发电系统技术先进，目前已经在国内部分地区实施运行，且运行效果较好。因此，本项目不存在技术风险。
11.2.4 工程风险、外部协作条件风险及防控措施
项目各场址选择条件较好，周围配套设施较齐全，地质条件较可靠，工程风险、外部协作条件风险等都很小。
第十二章、光伏发电站项目可行性研究综合结论与建议
12.1结论
1.本项目建设符合《国民经济和社会发展第十三个五年规划纲要》、《“十三五”国家战略性新兴产业发展规划》、《能源发展“十三五”规划》等相关政策要求，是国家和地方政府鼓励发展的项目。
2.本项目前期勘察和实质性调查已经初步完成，建设用地、设计工作皆正在落实中，建设资金已经得到初步落实，各种环境条件良好，建设条件已经具备。
3.项目的建设可以相应降低国民经济对于化石能源的消耗，减少废气排放，有利于促进经济与环境�；さ男鞣⒄�。
4．本项目符合国家产业政策和行业发展方向，工程技术方案科学先进，项目建设方案合理，项目在环保、安全、消防等方面可以符合国家和广东省的相关要求。
5.项目财务评价计算结果表明，项目财务盈利能力较强，抗风险能力较强，并有一定的经济效益和社会效益，项目的建设具有可行性。
综上所述，本项目的建设符合我国国情和产业政策，经济上是合理的，财务资金上是可行的，社会经济效益是良好的。同时本项目的实施可带动地方相关行业的发展，为地方经济发展和能源利用做出积极贡献。
12.2光伏发电站项目建议
1.强化项目建设的组织和领导。项目具有综合性，在项目建设过程中会涉及方方面面的问题，单靠项目的业主进行项目建设是有一定的难度的，建议有关政府部门要形成合力，在项目建设中，对项目给予各方面的支持，减少一些不必要的门坎，多开绿灯，让项目尽快的建成。
2．工程建设中应多听取有关专家的意见和建议，有关论证、设计、监理、施工要紧密配合，对于建设过程中出现的问题，应用科学的方法进行分析、比较、论证。在设计、监理和施工中，吸取省市类似规模的市场建设经验，采用合理、可行、有效的技术手段，确保工程万无一失。
3.项目在实施过程中，要加强运营管理，降低经营风险。
4.建议项目承办人积极落实建设资金，以保证项目的顺利实施。
5.鉴于本项目广泛的社会效益，建议政府部门提供好信息引导，在资金、政策等方面支持项目建设，确保项目早日实施。
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